Александр Юрьевич, в представлении некоторых людей Ленинградская область выглядит как некое большое сельское поселение вокруг СанктПетербурга. Поэтому расскажите, пожалуйста, что собой представляет этот регион?
Ленинградская область богата своими лесами, озерами, реками, сельхозугодьями. Летом порядка двух миллионов петербуржцев проводят здесь свои отпуска и каникулы. Мы ценим этот статус здравницы. Хотя наш северный регион и входит в десятку лидеров сельскохозяйственного производства России, но называть его исключительно аграрным, ошибочно. Сегодня каждые семь из десяти жителей у нас проживают в городах и поселках городского типа. По объему промышленного производства область также входит в десятку мощнейших субъектов Российской Федерации. На СевероЗападе страны она превосходит по экономическому потенциалу Вологодскую область с ее «Северсталью» и Республику Коми с ее нефтью. Ведущими отраслями экономики региона являются нефтехимия и машиностроение с преобладанием производства тяжелой техники.
Нам знакомы такие названия, как «Фосфорит», КИНЕФ, Выборгский судостроительный завод… Появились ли в регионе в последнее время новые локомотивы экономического роста?
Наши локомотивы транспорт и логистика. Здесь Ленобласти очень помогло ее географическое положение уникальное для СевероЗапада России. Крупнейшие инвестиции, уже освоенные или только планируемые в рамках федеральных или областных программ, связаны с транзитом грузов. Десятки миллиардов рублей намерено вложить в развитие железнодорожной сети РАО РЖД. Одно из передовых промышленных предприятий построено в Тихвине. Речь идет о выпуске современных вагонных тележек. Это не просто сборочный цех на заводе есть и плавильные печи, и металлообработка. По сути, Тихвин превращается в центр железнодорожного машиностроения не только в нашей области, но и в России.
Активно строятся крупнейшие порты Финского залива УстьЛуга, Высоцк, Бронка. Через нашу область проходят крупнейшие нефте и газопроводы. Как известно, принято решение о прокладке второй ветки Северного потока, это новые капиталовложения и крупные объемы строительных работ.
Кроме того, в последнее время мы сделали ставку на развитие принципиально новой для области индустрии фармацевтики. Фармкластер скорее всего будет базироваться в Гатчинском районе, в промзоне Верево. Очень перспективным направлением считаю кооперацию с Петербургским институтом ядерной физики им. Б.П. Константинова (ПИЯФ), в рамках которого будет создан «наноинкубатор».
Другое магистральное направление экономического развития региона также связано с машиностроением. Я говорю о создании целого кластера по производству автомобильных компонентов. Инфраструктура для заводов по выпуску автокомпонентов будет создана во Всеволожском районе в промзоне поселка имени Морозова, в Разметелеве. Две площадки будут готовиться в Тосненском районе, еще две в Ломоносовском. Уже проведены переговоры с ведущими финскими, итальянскими, немецкими компаниями.
Впервые за последние десятилетия регион будет вкладывать средства в инженерную подготовку площадок для строительства заводов. Словом, в области действительно будет создан мощный автопромышленный кластер, предприятия которого обеспечат солидные доходы в региональный бюджет.
Ленинградскую область нередко образно называют колыбелью российской государственности. Расскажите, пожалуйста, об этом.
Действительно, именно здесь находится первый стольный град Руси Старая Ладога. На территории области расположены еще сотни исторических памятников, включая средневековые крепости. Полагаем, что у нас есть все основания, чтобы стать регионом будущего. И сила наша в наших корнях. Эти два фактора неразделимы. Я считаю, что Старая Ладога должна стать одним из крупнейших туристических центров России, посетить который посчитает необходимым каждый гражданин нашей страны.
Эта крепость находится в областном подчинении, и мы планируем вложить в ее реконструкцию в ближайшие годы не менее 300 млн рублей. Рассчитываем и на помощь федерального центра: мы разработали три туристических маршрута с посещением крепостей Ленобласти, интересные как для россиян, так и для интуристов.
Порой приходится сталкиваться с неожиданными препонами. Например, чтобы к месту, которое помнит Рюрика и Вещего Олега, могли причалить круизные теплоходы, нужно на несколько метров поднять автомобильный мост через Волхов. Здесь перестраивать не надо, существуют домкратные технологии. Но это федеральная трасса, и требуется вмешательство центра.
Конечно, области самой придется засучить рукава, чтобы сделать памятники истории доступными, например расширить подъезды к Старой Ладоге. Нуждаются в помощи и другие крепости. Однако сейчас в областном ведении находятся только Старая Ладога и Корела в Приозерске, крепость Ям в Кингисеппском районе. Очень бы хотелось перевести из федеральной собственности в региональную Копорье, эта крепость, несмотря на свое «высокое» подчинение, рушится на глазах. Работ там никаких не ведется. Ивангород и Выборгский замок могут остаться в ведении федералов.
Известно, что исторические памятники Ленобласти это не только средневековые крепости, но и мызы, дворянские поместья…
Безусловно, это так. Их судьба наша больная тема. Лично мое мнение: небольшие объекты нужно отдавать в аренду на 49 лет частным инвесторам, которые (под присмотром архитектурного контроля) отреставрируют имения. Другого пути у нас нет, бюджетных средств на все не хватит. Каждый раз, проезжая мимо таких памятников, как мельница Штакеншнейдера в Пудости, становится грустно. В то же время опыт восстановления частными инвесторами усадьбы Марьино и других позволяет надеяться на лучшую участь небольших по размерам памятников архитектуры.
Александр Юрьевич, насколько Ленинградская область готова к реализации инициатив, высказанных Президентом России в его Послании?
Многие вещи, о которых говорил Владимир Владимирович Путин, мы в Ленинградской области уже начали реализовывать. Так, мы объявили 2013 год Годом духовной культуры в Ленинградской области. При этом основная наша задача не только восстановление исторических памятников и многочисленные мероприятия, которые мы хотим посвятить истории Ленинградской области с древних времен. Россия всегда славилась своей приверженностью к корням, и мы хотим сделать так, чтобы каждый житель области почувствовал свою связь с этой землей, свою к ней причастность.
Одними из первых в России мы начали поэтапное повышение зарплаты работникам бюджетной сферы, и с 1 января этого года зарплата педагогов сравнилась со средней заработной платой в регионе. Значительно выросла зарплата медиков и других специалистов. Приглашая молодых врачей для работы в сельской местности, мы выплачиваем им миллион рублей подъемных дополнительно, а в отдаленных районах сразу обеспечиваем благоустроенным жильем. Кроме того, всем без исключения молодым специалистам, которые приезжают работать на село, мы гарантируем трехлетнюю социальную поддержку из бюджета области: это ежегодные дополнительные выплаты и решение жилищного вопроса.
Поэтапный рост зарплаты предусматривается и для других бюджетников: прежде всего это работники культуры, органов социальной защиты, а также детских дошкольных образовательных учреждений. По некоторым категориям этот рост составит до 40 процентов.
А как регион помогает тем, кто работает вне бюджетной сферы?
У нас сейчас уровень безработицы один из самых низких в России 0,4 процента. Поэтому людей необходимо заинтересовывать уже не только высокой зарплатой, но и социальным пакетом. Для нас очень важно, чтобы качественно менялись условия труда в регионе, отношение работодателей к своим работникам. Правительством Ленинградской области уже подписано несколько инвестсоглашений, по которым компании в обмен на налоговые льготы вкладывают свою прибыль в социальное обеспечение работников. Регион сейчас очень активно развивается, и мы начинаем активную борьбу за квалифицированные кадры.
Мы понимаем, что мигранты работают у нас временно, это неквалифицированная рабочая сила. Поэтому необходимо решать проблему не новых рабочих мест, а новых рабочих рук, в первую очередь за счет тех жителей Ленинградской области, которые сейчас работают в других регионах страны на Крайнем Севере, в Петербурге или Москве. Нужно вернуть их и удержать молодежь гарантиями трудоустройства, высокой зарплатой, решением жилищного вопроса и других проблем молодой семьи.
Расскажите, как вы создаете и реализуете свои программы в области демографии. Что делается в этом плане?
Необходимость преодоления демографического кризиса ставит нас перед жестким вызовом: все, что связано с детьми, наш важнейший приоритет. Мы абсолютно поддерживаем тезисы, которые в своем Послании изложил Президент России Владимир Путин, о том, что нормой для российской семьи должно стать трое детей. Одними из первых в стране именно в Ленинградской области мы приняли решение о прямой материальной поддержке многодетных семей. Каждый третий ребенок, родившийся в области после 1 июня 2012 года, получает ежемесячную, а также годовую материальную поддержку.
Предметом особой заботы правительства Ленинградской области стало сокращение дефицита мест в дошкольных учреждениях.
По сравнению с 2011 годом в области стало на 7 таких учреждений больше. Кроме того, было создано 2452 места для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных школах и других муниципальных учреждениях. Принятые меры позволили увеличить обеспеченность дошкольным образованием с 56% до 63% и охватить дошкольными услугами 90,2% детей в возрасте от 5 до 7 лет.
На 1 января 2015 года мы полностью ликвидируем очередь в детские сады Ленинградской области.
Ваш регион по социальноэкономическим показателям находится в числе лидеров в России. Какие предприятия и организации вносят наибольший вклад в общую копилку достижений? Что лежит в основе успехов?
Наибольший вклад в копилку достижений Ленинградской области в основном вносят те, кто здесь живет, трудится, служит. Это наш самый главный капитал. Поэтому одна из приоритетных задач сделать так, чтобы каждый житель области увидел своими глазами успехи родного региона. Чтобы люди гордились своей областью.
Говоря о достижениях, хотелось бы отметить, что уже в течение последних пяти лет область стабильно входит в число регионовлидеров по основным макроэкономическим показателям. Промышленное производство в Ленинградской области в 2012 году увеличилось на 4,2%. А валовой региональный продукт, по предварительной оценке, на 4,7%.
Улучшаются показатели финансовой стабильности и инвестиционной привлекательности региона.
За 2012 год объем инвестиций в регион превысил 330 миллиардов рублей. Но дело тут не просто в цифрах. Меняется сам инвестиционный пейзаж. Область перестают считать экономической провинцией, круг наших инвесторов включает в себя крупнейшие европейские и отечественные фирмы.
Например, в 2012 году соглашения о предоставлении мер государственной поддержки со стороны Ленинградской области по инвестиционным договорам были заключены с 14 предприятиями. Среди них такие крупные, как «Сименс технологии газовых турбин»; «УстьЛужский контейнерный терминал»; «Распределительно перевалочный комплекс Высоцк «ЛУКОЙЛII»; «РоквулСевер»; «Йотун Пэйнтс»; «Выборгская лесопромышленная корпорация» и многие другие.
В экономику поступило 1,4 миллиарда долларов иностранных инвестиций. Это в 1,9 раза больше, чем в 2011 году. А самое главное, что это прямые иностранные инвестиции.
Ленинградская область сохранила лидирующие позиции и в строительстве жилья, производстве продукции сельского хозяйства, по качеству общеобразовательных услуг, по уровню доходов населения.
Несмотря на продолжающийся кризис в Европе, мы активно развиваем и укрепляем партнерские связи и сотрудничество с зарубежными странами. Внешнеторговый оборот области составил 23 млрд долларов США, что в 1,5 раза больше, чем в 2010 году. Объем иностранных инвестиций увеличился на 16% и достиг 800 млн долларов США. Сегодня область с учетом федеральных поступлений собирает в свою «копилку» уже более 80 миллиардов.
Введен в эксплуатацию Тихвинский вагоностроительный завод самое крупное и современное предприятие в Европе по производству грузовых вагонов нового поколения. Новые мощности на Киришском нефтеперерабатывающем заводе, а фактически новый завод, позволивший увеличить мощности переработки нефти до 25 млн тонн и обеспечить выпуск более качественной продукции дизеля и бензина класса «Евро5». Введены в строй заводы по производству автокомпонентов в Ивангороде, Лужском и Всеволожском районах, завод по производству кирпичных блоков в поселке Рябово Тосненского района. Реализованы крупнейшие инвестиционные проекты в области трубопроводного транспорта, газопровод Северный поток.
Благодаря заложенному ранее надежному фундаменту тенденции роста сохраняются и в этом году. Это позволяет Ленинградской области выдвинуться вперед среди субъектов РФ.
Однако существует еще немало проблем. Так, например, территория области развивается неравномерно: есть как точки экономического роста, так и точки социального напряжения. Естественно, положительные примеры это прежде всего районы, расположенные вблизи Петербурга: Всеволожск, Ломоносов, Гатчина, Тосно. Активно развиваются территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты, УстьЛуга и Тихвин, а также Выборгский район. Проблемные районы в основном расположены на окраинах области Сланцы, Бокситогорск. Поэтому та задача, которую я ставлю и перед собой как губернатор и перед членами правительства, гибкий подход к развитию всех территорий.
В области многое делается для развития аграрного комплекса. Не станут ли жертвами вхождения России в ВТО с трудом возрожденные предприятия АПК?
Конечно, любые инновации поначалу всегда сложны и требуют новых подходов к ведению хозяйства и управлению экономикой. Мы работаем над этим уже не первый год.
По оценкам специалистов областного агропромышленного комплекса, около 30 процентов сельхозпредприятий Ленинградской области уже сегодня могут составить конкуренцию европейским производителям. В сфере птицеводства этот показатель значительно выше и составляет 6070 процентов, так как в последние годы птицефабрики в области были существенно переоснащены.
Думаю, что с таким заделом мы успешно перенесем все трудности, связанные с вступлением России во Всемирную торговую организацию.
В регионе проводится большая работа по поиску и увековечению памяти павших воинов в годы Великой Отечественной войны. Расскажите, какая работа проводится в этом направлении, что ценного могут позаимствовать у вас другие субъекты России?
Вы правы, мы придаем очень большое значение патриотическому воспитанию молодежи, и увековечение памяти погибших в годы войны важнейшая часть этой работы. Каждый человек должен знать, как защищали Родину его отцы и деды, сколько жизней унесла Великая Отечественная война. У каждого из нас есть близкие и родные люди, которые воевали за наше Отечество и остались лежать на полях сражений, потому особенно важно отдать погибшим последние почести. Недаром говорят, что война не закончена, пока не похоронен последний солдат.
В Ленинградской области экспедиции по поиску останков солдат, погибших во время Великой Отечественной войны, традиционно проходят каждую весну. Первая Вахта памяти была проведена в 1989 году. Эту важную работу энтузиасты продолжали и в последующие годы. Самые масштабные экспедиции прошли на территории Кировского, Киришского, Тосненского, Всеволожского, Выборгского и Приозерском районов, где шли наиболее ожесточенные бои и погибли несколько десятков тысяч солдат, защищавших нашу Родину.
Следует отметить, что поисковая работа в Ленинградской области носит интернациональный характер. В поисковых экспедициях принимают участие почти три с половиной тысячи поисковиков из 23 регионов России, а также представители поисковых отрядов из Эстонии, Швеции, Финляндии, Германии, Украины и Казахстана. Это прекрасная возможность для молодежи разных стран лучше узнать историю, правильно оценить процессы, происходящие в современном мире. Живая память о прошлом святая обязанность каждого из нас. Истинный патриотизм проявляется не в красивых словах, а в конкретных делах. Понимание этого особенно важно в Год духовной культуры в Ленинградской области, которым объявлен 2013й.
Нам важно, чтобы молодежь не оставалась в стороне от проблем старшего поколения, продолжала трудовые и боевые традиции. Исходя из этой цели, мы организуем и проводим различные мероприятия. Многие из них направлены на подготовку призывников к службе в армии.
Среди полюбившихся всем ежегодный фестиваль поколений «Тебе, Победа, посвящается…». В нем традиционно участвуют команды из 17 муниципальных районов. В их составе были представители всех поколений (старшего участники Великой Отечественной войны, среднего ветераны Афганистана и Чечни). Всегда торжественно в районах области проходят проводы ребят в армию, день призывника, детскоюношеская игра «Зарница».
С пользой, интересно также проходят у нас выставки рисунков «Победа глазами детей», автопробег «Никто не забыт, ничто не забыто», поездки ветеранов и молодежного актива региона в Республику Беларусь и другие мероприятия.
Следует заметить, что все они способствуют укреплению связи поколений, улучшению взаимопонимания ветеранов и молодежи, воспитания у молодого поколения гражданственности и патриотизма, передаче ценного жизненного опыта.
Известно, что в интересах решения общих проблем вы тесно взаимодействуете с командованием Западного военного округа и других силовых структур, с войсковыми частями, которые дислоцируются на территории региона. Какие задачи совместными усилиями удалось решить?
Традиционно у нас складываются хорошие партнерские отношения с командованием Западного военного округа и других силовых структур региона. Уверен, что так останется и впредь, и нам всегда удастся совместными усилиями решить все вопросы, касающиеся как жителей Ленинградской области, так и военнослужащих и их семей. Основа для этого заложена прочная.
Добрая традиция шефствовать над воинскими частями существовала еще в советские времена. Сегодня правительство и Законодательное собрание области решили ее возродить. Забота о защитниках Отечества у нас на первом плане. В силу своих возможностей мы стараемся помогать военным в материальном и правовом плане.
Чтобы совместная работа носила конкретный и последовательный характер в ЗакСе заключили соглашения о сотрудничестве с командованием 138й гвардейской отдельной мотострелковой бригадой в Каменке, с воинскими частями пограничного управления ФСБ РФ в Выборге, СевероЗападного регионального командования Внутренних войск МВД РФ и Первого командования войск ВВС и ПВО. Это взаимодействие прежде всего направлено на проведение совместных мероприятий в честь памятных дат, встреч с ветеранами Великой Отечественной войны, на организацию работы по военнопатриотическому воспитанию молодежи, досуга военнослужащих и их семей.
Депутаты, представители руководства области регулярно встречаются с военнослужащими, участвуют в днях образования частей и других совместных мероприятиях. Они рассказывают о потенциале Ленинградской области, о динамике ее развития, помогают улучшению жизни военнослужащих и их семей в регионе. Многие военнослужащие, видя стабильное социальноэкономическое развитие области, после службы остаются здесь, устраивают свою жизнь и трудятся на благо региона.
Выделяется ли у вас жилье военнослужащим, уволенным в запас до 2005 года без предоставления квартир?
Да, выделяется, но при одном непременном условии. Если эти люди встали на учет в органах местного самоуправления и в срок до 1 января 2005 года были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и включены в очередь. Этих семей у нас в области насчитали порядка 400, и все они получат жилье.
В Гатчинском районе, в четырех километрах от КАД по Красносельскому шоссе, строится поселок Новоселье с общей площадью более 2 млн кв. м. Кроме жилья будут построены семь детских садов, пять школ, две больницы, поликлиники, торговый центр, крытый рынок, открытые стадионы и два бассейна, общественные бани, детский Дом искусств и церковь. По планам первые из пятидесяти тысяч жителей должны начать заселять поселок уже в 2015 году. В нем 400 квартир выделяется для осуществления федеральных и региональных целевых программ. В числе получателей этого жилья военнослужащие, бюджетники, молодые и многодетные семьи, переселенцы.
В прошлом году мне довелось побывать на 85летии региона, которое отмечали в городе воинской славы Луге. Яркое получилось мероприятие, от него остались приятные впечатления. Как зародилась эта традиция?
Несколько лет назад правительство области приняло решение, что день рождения региона будет справляться каждый раз в новом городе, и необязательно, чтобы это был районный центр. Нам хотелось показать, что в регионе есть не только Выборг, Гатчина или Кингисепп, но и другие не менее интересные города. Это вопервых. А вовторых, немаловажна финансовая поддержка. Под празднование дня рождения области мы каждому городу выделяем денежные средства. Например, в прошлом году Луга получила 150 млн рублей. Старой Ладоге на торжества решили выделить 200 млн рублей.
На что идут эти средства? Прежде всего на работы, связанные с благоустройством и ремонтом объектов коммунальной сферы, в основном это жилые дома. Город в буквальном смысле приводится в порядок: ремонтируются улицы, меняются кровли, восстанавливаются фасады, чинятся ливневая канализация, теплотрассы. Люди видят, что за сравнительно короткий период в городе решаются проблемы, которые существовали годами.
И еще одна причина, по которой торжества проходят в разных городах: нам важно вовлечь в праздник местных жителей, чтобы они не ощущали себя в глубинке или на обочине. Не секрет, что в обычные дни туда редко приезжают большие артисты, да и чиновники областного уровня нечастые гости. А тут волейневолей они вынуждены посетить тот или иной город, а значит, и вникнуть в его проблемы, помочь с их решением. Где будем в этом году отмечать день рождения области, решит комиссия.
В условиях структурного реформирования Минобороны РФ у людей в погонах накопилось немало проблем. Вы знаете о них. Насколько местные органы власти способствуют их решению?
Как известно, жизнь и деятельность военнослужащих Минобороны РФ регулируется федеральными законами. Но, несмотря на это, мы со своей стороны в масштабе области стараемся оказывать нашим подшефным воинским коллективам содействие.
Депутаты Законодательного собрания области в числе первых выступили с обращением к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства РФ и министру обороны РФ, в котором выразили обеспокоенность ситуацией, сложившейся с решением социальнобытовых проблем гражданского населения, военнослужащих и членов их семей в закрытых военных городках Ленинградской области, в частности в 138й гвардейской отдельной мотострелковой бригаде, дислоцированной в поселке Каменка.
Они обратили внимание на необходимость решения проблемы освобождения служебной жилплощади гражданскими лицами и лицами, уволенными в запас, предоставления им подходящих вариантов отселения либо государственного жилищного сертификата, качественного медицинского обслуживания.
В заключение документа депутаты высказали следующие конкретные предложения. Вопервых, создать правительственный орган (специальный комитет, управление) по делам ветеранов военной службы для выполнения функций, связанных с вопросами их социальной защиты, а в субъектах РФ и муниципальных образованиях отделы, службы. Вовторых, открыть в крупных российских городах общественные приемные по защите прав и интересов военнослужащих, пенсионеров Минобороны РФ. Втретьих, внести соответствующие изменения в Закон «О ветеранах». Вчетвертых, незамедлительно принять меры по решению социальнобытовых проблем гражданского населения, военнослужащих и членов их семей в закрытых военных городках Ленинградской области.
Также на совместном заседании постоянные комиссии по экономике, собственности и инвестициям и по образованию и науке Законодательного собрания Ленобласти рассмотрели обращение депутата генералполковника запаса Павла Лабутина о передаче военных земель, на которых расположены школы, в собственность муниципальных образований. Сегодня расположение общеобразовательных учебных заведений на землях Минобороны РФ в значительной степени усложняет муниципальным образованиям решение многих социальных вопросов этих школ, особенно в закрытых военных городках.
Следует заметить, что пока еще проблем много, и мы работаем над их решением по всем направлениям.
Какой вы видите Ленинградскую область в ближайшем будущем?
Краем, где созданы условия для максимально комфортной жизни. Наш регион является лидером среди регионов России по целому ряду экономических показателей. Но, к сожалению, это не всегда чувствуют на себе его жители. Демография радует: численность населения вотвот приблизится к отметке 1,8 млн человек. Люди из северных регионов СевероЗапада Мурманской, Архангельской областей, Республики Коми переезжают в Петербург или Ленинградскую область, а не в Москву.
И создание привлекательной для жизни среды это сейчас главная задача. Нужно строить жилье, школы и садики, спортивные площадки, дороги. Для этого, собственно, мы и существуем, чтобы регион был успешен не только по экономическим показателям, но и качеству жизни его населения. Чтобы каждый человек ощущал в своей повседневной жизни, что живет в богатом и развивающемся регионе по стандартам XXI века.
Что бы вы хотели пожелать читателям журнала?
Пожелал бы всем крепкого здоровья и благополучия, мирного неба над головой, успехов в службе и хорошего настроения. Пользуясь случаем, обращаюсь к призывникам уроженцам Ленинградской области, чтобы они достойно отслужили и вернулись домой. Край наш процветает и развивается, нужны молодые рабочие руки. Получившим армейскую закалку ребятам, патриотам страны мы всегда рады, поможем трудоустроиться, получить образование и нормально наладить жизнь после службы.
Интервью взял
Низамидин КАИНБЕКОВ,
специальный корреспондент
журнала «Ориентир».
Фото автора, прессслужбы губернатора и правительства Ленинградской области
Оставьте первый комментарий